Прокуратурой Глусского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (СОП). В поле зрения попали такие учреждения образования, как Глусская СШ №2, Заелицкая, Катковская, Берёзовская средние школы. Везде были выявлены практически одни и те же нарушения.
В частности, в индивидуальных планах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, которые находятся в социально опасном положении (далее — ИПЗ), отсутствует дата составления и утверждения руководителем плана, из-за чего невозможно проконтролировать своевременность исполнения (не позднее недели со дня вынесения решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении). Также ИПЗ не согласовываются с заинтересованными ведомствами и организациями, что не позволяет проводить запланированные мероприятия в комплексе с участием таких ведомств. Все мероприятия, включенные в ИПЗ, носят однотипный характер, при этом не учитываются личностные, возрастные, поведенческие характеристики несовершеннолетних, межличностные отношения в семье. Неприемлемо и то, что ответственные работники этих учреждений образования, за исключением Заелицкой школы, при составлении ИПЗ включают туда одновременно несколько несовершеннолетних, причем разновозрастных и разнополых.
Во время проведения учреждениями образования обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (СОП), изучаются только условия их жизни. Этого явно недостаточно, чтобы иметь полное представление о семье и той атмосфере, в которой живет ребенок. Получается, что в ходатайствах, направляемых в комиссию по делам несовершеннолетних, о признании детей нуждающимися в государственной защите в основном содержится информация о социальном положении ребенка. В то же время отсутствует информация о причинах попадания ребенка в число детей, находящихся в СОП, и о принятых мерах, направленных на нормализацию ситуации и устранение причин неблагополучия.
Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами учреждений образования законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей, находящихся в СОП. Также отсутствует должный ведомственный контроль со стороны КДН райисполкома, отдела образования, спорта и туризма райисполкома, что зачастую приводит к необходимости лишения родителей родительских прав и, соответственно, дети признаются нуждающимися в государственной защите.
Леонид ПАЛЕВИЧ,
прокурор Глусского района
