Роспись доходов и расходов государства, предприятия или отдельного лица на определенный срок — такое определение бюджета дает толковый словарь Ожегова. Впрочем, многие из нас и без словаря представляют, что такое бюджет, и стараются соотносить свои доходы и расходы и распределять их разумно. При планировании районного бюджета на предстоящий год самым серьезным образом учитываются все параметры социально-экономического развития района, а также основные направления денежно-кредитной политики страны. Как выглядят и из чего состоят доходная и расходная части бюджета Глусского района на 2015 год, мы поинтересовались у начальника финансового отдела райисполкома Инны ГЛАЗ.
— Инна Леонидовна, прежде чем говорить о бюджете на этот год, расскажите, как выполнен бюджет прошлогодний.
— Прошлый год мы завершили с дефицитом бюджетных средств, то есть расходов оказалось больше, чем доходов, примерно на 17 миллиардов рублей. Доходная часть была выполнена в полном объеме, а вот расходы пришлось увеличить — на поддержку сельхозпредприятий.
— Как выглядит бюджет района на 2015 год?
— Доходы за год должны составить 221 миллиард 593 миллиона рублей, а расходы запланированы в сумме 217 миллиардов 945 миллионов рублей.
— Откуда деньги поступают?
— Деньги мы зарабатываем сами и в виде налогов отчисляем их в бюджет. Правда, зарабатываем намного меньше, чем тратим, недостающее нам поступает в виде дотаций из республиканского бюджета. Так, наши собственные доходы в бюджете составляют 67 миллиардов 318 миллионов рублей, это чуть более 30 процентов, а безвозмездные поступления — 154 миллиарда 274 миллиона рублей, или 69,6 процента от всего бюджета.
Основной удельный вес в собственных доходах занимают поступления подоходного налога от физических лиц, планируется, что в 2015 году эти поступления составят 41,5 процента. Значительную часть в собственных доходах (14,6 процента) составят также налог на недвижимость юридических и физических лиц и земельный налог. Что касается налога на прибыль, который уплачивают местные предприятия, то он запланирован в сумме 2 миллиардов 284 миллионов рублей, налог на добавленную стоимость составит 12 миллиардов 551 миллион рублей, других налогов и сборов от реализации товаров за год будет уплачено 5 миллиардов 591 миллион рублей.
— Какие из местных предприятий можно назвать бюджетообразующими?
— Общее число организаций, уплачивающих налоги, на начало года в районе составило 205. Наиболее ощутимые суммы в бюджет в виде различных налогов уплачивают Глусское райпо (9,2 %), УКП «Жилкомхоз» (8,9 %), «Глусская ПМК-249» (8,5 %), ГЛХУ «Глусский лесхоз» (5,5 %) и ПМК-86 «Водстрой» (3,4 %).
— Куда, на какие цели будут израсходованы бюджетные средства?
— Общую сумму расходной части мы уже называли, поэтому отмечу, что, как и прежде, бюджет района социально ориентирован, то есть большая его часть будет направлена на социальную сферу — 133 миллиарда 816 миллионов рублей, или 61,4 процента всех расходов. Эти средства входят в первоочередные статьи расходов и будут использованы на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, продукты питания и текущие трансферты населению (средства за бесплатные рецепты, продукты питания для детей до 2 лет и тому подобное). Также сюда относятся субсидии на жилищно-коммунальное хозяйство и оплата коммунальных услуг, это более 50 миллиардов 500 миллионов рублей. Таким образом, все первоочередные расходы составят 85,5 процента от всей расходной части бюджета. На финансирование иных программ и непрограммых расходов остается менее 15 процентов районного бюджета. Иначе говоря, средства предусмотрены только на текущие расходы и на капитальные ремонты аварийных объектов и объектов с высокой степенью (80 и более процентов) готовности.
— Значит ли это, что в наступившем году будем жить и работать в режиме жесткой экономии?
— Совершенно верно. Уже в первом квартале проведено уточнение бюджета в сторону ограничения первоочередных расходов. В настоящее время зарезервировано 13 миллиардов 266 миллионов дотации, причитающейся району из республиканского бюджета. Поэтому, чтобы бюджет был исполнен без увеличения налоговой нагрузки, требуется оптимизация всех расходов и режим жесткой экономии во всех сферах жизнедеятельности.
Беседовала
Татьяна ЛУКАШЕВИЧ
Фото автора
