Комиссия по делам несовершеннолетних — это основной орган, координирующий вопросы профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Здесь и непосредственно координация действий тех, кто занимается профилактической работой с несовершеннолетними, и разработка мероприятий и программ по недопущению безнадзорности и противоправного поведения в подростковой среде, и, безусловно, защита прав и законных интересов самих несовершеннолетних. О том, насколько успешно комиссия справляется со своими задачами, рассказывает прокурор Глусского района Леонид ПАЛЕВИЧ:
— Вначале стоит сказать о том, что в этом году проведено 22 заседания комиссии, из них пять — были выездными. Такая форма работы положительно сказывается на ходе заседаний, поскольку дает возможность проводить их с большим количеством приглашенных, как тех, кто уже совершил какое-то правонарушение, так и тех, кто пока просто отличается рискованным поведением. В этом плане выездные заседания можно назвать показательными. За 11 месяцев года на рассмотрение комиссии поступило 107 материалов, это меньше, чем в прошлом году, и говорит о некотором улучшении ситуации с правонарушениями в подростковой среде. Об этом же свидетельствует и уменьшение количества поступивших административных протоколов: 78 против 96 в 2014 году. Учреждения образования реже стали направлять ходатайства на рассмотрение комиссии. Это можно объяснить улучшением общей обстановки (имеется в виду как поведение детей, так и отношение к своим обязанностям их родителей) и большей эффективностью воспитательной работы, которая проводится в учреждениях образования — школах и детсадах. Кстати, количество материалов в отношении родителей тоже снизилось — с 52 до 44.
Но на этом, пожалуй, плюсы и закончились. В частности, прокуратуру не может не тревожить тот факт, что с 9 до 16 увеличилось количество протоколов, составленных за распитие и употребление несовершеннолетними алкогольных напитков, два протокола составлено за курение в запрещенных местах (в прошлом году — один).
Разумеется, на ситуацию с правона-рушениями и преступлениями среди несовершеннолетних влияет много факторов, как объективных, так субъективных. Но среди последних — и недостатки в работе комиссии по делам несовершеннолетних: ее решения иногда носят декларативный характер, анализ протоколов заседаний свидетельствует о наличии элементов формализма. Куда более действенными были бы решения с определением конкретных мер профи-лактики и установлением сроков и исполнителей. Больше внимания следует уделять ранней профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Если мы будем всесторонне и глубоко анализировать причины и условия, способствующие асоциальному поведению подростков, совершению ими преступлений и правонарушений, это поможет повысить эффективность работы субъектов профилактики и в целом улучшить оперативную обстановку среди несовершеннолетних.
