Любые избирательные кампании — дело неизменно волнительное и затратное. И хотя, казалось бы, не так давно мы отдавали голоса в пользу потенциальных депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, не за горами и выборы в местные Советы 28-го созыва. Председатель Центризбиркома Беларуси Лидия Ермошина в интервью корреспонденту БелТА рассказала о подготовке к этой электоральной кампании.
— Предварительная дата проведения выборов в местные Советы депутатов — 18 февраля 2018 года. Как ведется подготовка к этим выборам?
— Дату 18 февраля 2018 года предложил Центризбирком, но окончательное решение примет Президент. Мы будем отстаивать именно эту дату, потому что более ранний период совпадет с каникулярным студенческим временем. Пока подготовка носит методический характер, в том числе мы поставили задачи перед нашими местными властями. Многие из них уже подобные решения приняли, кто-то еще будет принимать — они не позднее 22 октября должны провести сессии местных Советов везде, начиная от области и города Минска и заканчивая сельскими и поселковыми Советами. Прежде всего, чтобы определить количество избирательных округов, которые они будут образовывать (это значит, количество депутатов, которых впоследствии будут избирать), а также чтобы определить среднюю численность избирателей на один округ.
— Напомните, пожалуйста, требования к потенциальным кандидатам в депутаты местных Советов.
— Это граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет, а также постоянно проживающие на территории нашей страны российские граждане, которые имеют вид на жительство. Кандидатом в депутаты человек может избираться только на территории того местного Совета, где он проживает либо работает. Либо, если он не проживает и не работает на территории местного Совета, он может работать в организации, связанной с удовлетворением потребностей соответствующей территории. Например, есть много организаций, которые расположены в Минске, а на самом деле обслуживают потребности Минского областного или районного Совета. В таком случае работники этих организаций, хоть и проживают в городе Минске, могут избираться в соответствующий местный Совет. Это, по сути дела, касается всех городов областного подчинения.
Не может избираться человек с непогашенной и неснятой судимостью. Кроме того, есть определенные ограничения для депутатов Палаты представителей, судей и председателей исполнительных комитетов. Если эти люди решили баллотироваться в депутаты местного Совета, они должны подписать обязательство, что в случае избрания оставят пост, который занимали до этого.
— Расскажите вкратце об основных этапах, которые ожидают нас в ходе грядущей кампании.
— Первый этап после объявления выборов — это образование территориальных комиссий. Их будет в нашей стране 1 315. Затем для областных Советов и города Минска создаются окружные и районные комиссии, после чего уже начинается выдвижение кандидатов в депутаты.
— Какие формы выдвижения актуальны для местных выборов?
— Выдвижение кандидатов в депутаты идет нашими традиционными способами: от политических партий, от трудовых коллективов и от граждан, путем сбора подписей. Просто в этом случае совершенно иной минимальный порог для выдвижения. Например, если депутата Палаты представителей может выдвинуть только съезд партии в целом, то здесь на местный уровень его вправе выдвигать территориальные партийные органы, если они созданы.
Подписи собирают граждане на территории соответствующего округа. Для того чтобы стать кандидатом в депутаты Минского городского либо областного Совета, нужно собрать 150 подписей. Если говорить о городах областного подчинения и районных Советах, должно быть собрано не менее 75 подписей, а для сельских и поселковых Советов — всего 20 подписей. Что касается трудовых коллективов, тут ситуация тоже значительно проще: не нужно быть обязательно юридическим лицом, как в случае с выборами в Палату представителей. Трудовой коллектив либо несколько трудовых коллективов, цехов, структурных подразделений выдвигают кандидата в депутаты. Требования по количеству те же. 150 человек должны работать в трудовом коллективе, если потенциальный кандидат выдвигается в Минский городской либо областной Совет. Для выдвижения в городские и районные Советы в коллективе должно быть не менее 75 работающих и всего 20 — для Советов сельского и поселкового уровня. Я бы сказала, что эта форма весьма распространена, на селе бывают и совсем маленькие трудовые коллективы, они объединяются и выдвигают одного кандидата.
Но самый распространенный способ для местных Советов (и наиболее простой) — путем сбора подписей. Зачастую гораздо проще собрать подписи в одном трудовом коллективе, чем созвать целое собрание. Да и подписей, в общем-то, нужно немного.
Все документы в поддержку выдвиженцев будут сданы в соответствующие комиссии. Их проверят, после чего зарегистрируют кандидатов в депутаты местных Советов. А далее они также смогут создавать избирательные фонды, потому что им не дают денег на ведение агитационных мероприятий, аккумулировать на них средства либо проводить кампанию без всяких листовок. Кандидатам в депутаты местных Советов не дается бесплатная газетная площадь, им не предоставляется время на телевидении. Единственное, на что имеют право кандидаты в депутаты от областного до районного уровня, — выступление на местном радио. И то, я бы сказала, даже эта возможность ими не всегда используется.
— Если выборы состоятся 18 февраля, избирательная кампания должна начаться за три месяца, то есть 18 ноября?
— Будем просить, чтобы глава государства подписал указ на несколько дней раньше — 13—14 ноября, а затем уже начнется кампания.
— Чем вообще полезно, по вашему мнению, участие в местных выборах?
— Выборы в любом случае полезны для общества. Во-первых, власть начинает отчитываться и подтягивать хвосты: проводить какие-то мероприятия, которые были отложены на более поздний срок. И специально под выборы решаются многие вопросы, социальные в том числе. Во-вторых, происходит ротация кадров, подбираются новые депутаты, причем зачастую приходят очень перспективные люди. Я бы хотела призвать молодежь, чтобы она участвовала в избирательной кампании. Все-таки молодые специалисты, молодые работники обладают свежей мыслью. Население в свою очередь вспоминает о своей сопричастности к политическим процессам. Ну и главным образом на местном уровне растят будущую политическую элиту. В норме так и должно быть, что люди, которые становятся депутатами первичного звена, потом займут место в парламенте или даже могут стать кандидатами на высший государственный пост. И, конечно, это просто золотое поле деятельности для наших общественных объединений и политических партий. Еще до выборов далеко, а они уже проводят мероприятия, посвященные этой теме. Собираются, улучшают свою оргструктуру, активизируют деятельность, подбирают кадры. То есть выборы в принципе приносят пользу многим, если не всем.
Читать полностью на www.belta.by
