С 1 января 2019 года, в соответствии с пунктом 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О содействии занятости населения», трудоспособные граждане, не занятые в экономике, которые являются собственниками или официальными нанимателями жилья, будут оплачивать по полным тарифам горячее водоснабжение, а с 1 октября 2019 года — газоснабжение и теплоснабжение.
Республиканская база данных не занятого в экономике населения заработала с 1 декабря, в ней около 500 тысяч человек. Кого относят к занятым в экономике и что делать, если ошибочно попал в базу данных граждан, не занятых в экономике, рассказывает председатель районного Совета депутатов Геннадий ЛИПСКИЙ, который является председателем постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения, созданной Глусским районным исполнительным комитетом:
— Цель комиссии по координации работы по содействию занятости населения — в первую очередь трудоустройство глусчан, которые на данный момент не заняты в экономике района. В центре занятости на 1 декабря имеются сведения о 141 вакансии. Замечу, что трудовая занятость человека может меняться в зависимости от различных жизненных обстоятельств и человек может попасть в базу данных граждан, не занятых в экономике, ошибочно. Поэтому не стоит паниковать, получив уведомление о включении в этот список, нужно просто представить в комиссию по координации работы по содействию занятости населения документы, подтверждающие вашу занятость. Документы можно принести лично или отправить по почте или через электронную почту. Место расположения комиссии — Глуск, ул. Кирова, д. 16, каб. 58. Электронный адрес комиссии: sovdep@glusk.gov.by.
Кто относится к занятым в экономике
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 года № 239 занятыми в экономике считают работающих по трудовому договору (контракту); индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, ремесленников, а также занимающихся агротуризмом; выполняющих работы по гражданско-правовым договорам; тех, кто уплачивает единый налог; военнослужащих, сотрудников военизированной организации, имеющих специальные звания, военнообязанных во время прохождения военных или специальных сборов, а также проходящих альтернативную службу; творческих работников, статус которых подтверждается творческим союзом или профессиональным сертификатом творческого работника; священнослужителей, участников (членов) монастыря, монашеской общины, а также учащихся духовных учебных заведений; членов национальных и сборных команд по видам спорта; безработных, которые зарегистрированы в центрах занятости или проходят переобучение от центров занятости. Также в число занятых в экономике попадают те, кто воспитывает детей до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей. Получающие образование в дневной форме, а также получающие образование на дому также будут считаться занятыми в экономике. Исключение — те, кто проходит обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы) и образовательные программы совершенствования возможностей и способностей личности.
Занятыми в экономике также считаются те, кто занимается производством продукции растениеводства (за исключением продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады), животноводства на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, в том числе строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме.
Спортсмены-учащиеся специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, тоже относятся к занятым в экономике.
Занятыми в экономике также считаются трудоспособные граждане, с которыми прекращены трудовые отношения, — в течение квартала, следующего за кварталом, в котором произошло увольнение. При этом в случае расторжения трудового договора (контракта) из-за сокращения численности или штата работников, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, истечения срока действия контракта — в течение 6 месяцев с даты увольнения; являвшиеся военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированной организации, имевшими специальные звания резервистов во время прохождения занятий и учебных сборов, а также проходившие альтернативную службу в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором были прекращены указанные отношения; являвшиеся выпускниками дневной формы получения образования, а также образования на дому, за исключением дополнительного образования, — до конца календарного года, в котором был получен диплом; являвшиеся учащимися духовных учебных заведений — до окончания календарного года, в котором были прекращены образовательные отношения; признанные инвалидами (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности), а также признанные по решению суда недееспособными; находящиеся на принудительном лечении; получающие доходы от сдачи внаем жилых и нежилых помещений, машино-мест при уплате подоходного налога с физических лиц; выполнявшие в течение полного сезона сезонные работы; находившиеся под медицинским наблюдением в период беременности и родов; отбывающие наказание по приговору суда и находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях; являющиеся супругом (супругой) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, военную службу офицеров по призыву, а также молодого специалиста, приступившего к работе по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу, — на время их совместного проживания в местности, где нет возможности трудоустроиться; являющиеся олимпийскими чемпионами, которые получают государственную стипендию.
Не будут относить к не занятым в экономике тех, кто получает пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, получающие ежемесячные страховые выплаты от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Те, кто получает пенсии, в том числе из других государств, пособия из ФСЗН (кроме единовременных), а также пособия по временной нетрудоспособности, тоже не подпадают под действие декрета, как и те, к кому «применялись предусмотренные законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие заниматься различными видами деятельности».
Не распространяется действие документа в течение 6 месяцев также на граждан Беларуси, прибывших в нашу страну для постоянного проживания, а также на иностранцев или лиц без гражданства, которые получили разрешение на постоянное проживание в Беларуси и зарегистрированы по месту жительства — в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором они были зарегистрированы в нашей стране.
Как подтвердить, что гражданин работает или учится за границей
Граждане Республики Беларусь, работающие или получающие образование (в дневной форме) за границей, не включаются в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, при предъявлении подтверждающих документов. Такими документами для граждан, работающих за границей, могут быть: копия трудового договора (контракта); копия свидетельства, разрешения, лицензии на осуществление адвокатской, нотариальной деятельности; копии иных документов, подтверждающих факт трудовой деятельности. Для получающих за границей образование это могут быть: справка из учреждения образования; копия договора на оказание образовательных услуг; копии иных документов, подтверждающих факт обучения.
Документы должны быть представлены с официальным переводом на русский или белорусский язык, а перевод в свою очередь должен быть официально заверен организацией, наделенной правом подтверждения правильности перевода документа в соответствии с законодательством страны, на территории которой осуществляется перевод. В комиссию по координации работы по содействию занятости населения документы можно представить по электронной почте, почтовой связи или лично.
Первые списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, будут сформированы к 1 февраля 2019 года, поэтому документы, подтверждающие работу или обучение за границей, предоставляются в комиссию до 21 января 2019 года. С учетом того, что списки формируются ежеквартально, в дальнейшем при предоставлении документов в комиссию нужно ориентироваться на сроки формирования списков на оплату услуг с возмещением затрат. В этой связи рекомендуется документы в комиссию представлять до 21 апреля; до 21 июля; до 21 октября; до 21 января.
