Глусский район: итоги и перспективы

В районе произведена реконструкция двух хранилищ общей емкостью 4 тыс. тонн. В сельхозорганизации района поставлено 169 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе 34 трактора, 5 зерноуборочных, 11 кормоуборочных и 1 картофелеуборочный комбайн, 3 картофелесортировальных пункта. В 2015 году сельхозпроизводителям района поставлено 26 тракторов производства ОАО «Минский тракторный завод».
В районе имеется 21 молочнотоварная ферма, 11 МТФ оборудованы доильными залами, обеспечивающими производство молока по современным технологиям. В 2013 году в СПК «Колхоз «Заря коммуны» в Устерхах введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс МТФ с содержанием скота по новым технологиям. В 2014 году введен второй пусковой комплекс МТФ «Устерхи» с беспривязным, боксовым содержанием коров и доением в доильных залах. В 4-м квартале 2014 года введены еще пять МТФ первой пусковой очереди: МТФ в д. Доколь СПК «Дружба», МТФ «Слободка» СПК «Колхоз «Заря», МТФ «Славковичи» СПК «Колхоз «Славгородский», МТФ «Калатичи» и «Заволочицы» ОАО «Экспериментальная база «Глуск» с содержанием скота по новым технологиям.
Основной объем промышленного производства района формируют ГЛХУ «Глусский лесхоз» (за 2014 год удельный вес составил 23,6 процента от общего объема производства), Глусское УКП «Жилкомхоз» (20,9 процента) и Глусское райпо (8,6 процента). За период с 2011 по 2014 годы проведенные ГЛХУ «Глусский лесхоз» мероприятия по модернизации производства позволили увеличить объем производства лесоматериалов на 134,8 процента к уровню 2010 года. Приобретение многооперационной лесозаго-товительной техники (типа харвестер «Амкодор 2551») позволило лесхозу увеличить объем реализации продукции на экспорт в 2 раза.
Глусским райпо для цеха хлебопечения приобретено дополнительное технологическое оборудование (тестомесильная машина, тестоделитель, хлеборезная машина и другое), что позволило расширить ассортимент и улучшить качество выпускаемых хлебобулочных и кондитерских изделий. На цехе заморозки внедрена система менеджмента качества ИСО 9001, НАССР и знак «Натуральный продукт», что обеспечивает производство безопасной пищевой продукции и выход ее на международный рынок.
Глусским УКП «Жилкомхоз» проводится модернизация теплового хозяйства, что дало возможность снизить и довести тепловые потери до 21,4 процента. Вклад в объем производства промышленной продукции вносят предприятия малого бизнеса — ООО «Технотрансдеталь» и ООО «Глусский Пружинный Завод», которые ежегодно оснащают свои цеха новыми станками. Это позволило освоить новые виды выпускаемой продукции с применением технологий горячей навивки пружин с последующими температурными отпусками и покрытием.
Продукция, производимая промышленными предприятиями района, реализуется как внутри Республики Беларусь, так и за ее пределами. За 2011 — 2014 годы темп роста экспорта товаров составил 112,7 процента. География экспорта товаров включает 14 стран мира (Россию, Туркменистан, Бельгию, Венгрию, Германию, Латвию, Литву, Нидерланды, Пакистан, Польшу, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Данию, Италию). Однако основным торгово-экономическим партнером является Россия: на долю этой страны приходится основная часть экспорта, вместе с тем она уменьшилась с 74 процентов в 2011 году до 56,5 процента в 2014 году.
Привлечение инвестиций и направление их на социально-экономическое развитие было, есть и остается одной из основных стратегических целей инвестиционной политики района. За четыре года пятилетки в экономику района инвестировано свыше 500 миллиардов рублей, которые направлены на модернизацию производства, строительство жилья, инженерной инфраструктуры. В текущем году привлечение инвестиций в экономику района было продолжено.
За четыре года пятилетки построено 7,5 км уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами. В 2015 году построено около 3,5 км уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами, что позволило подвести природный газ к 68 индивидуальным жилым домам.
Во время подготовки к работе в осенне-зимний отопительный период 2015 — 2016 годов проведены работы по замене изношенных участков тепловых сетей на предизолированные трубы. Заменено 1,9 км тепловых сетей в однотрубном исчислении. Проведенная работа позволит снизить, по предварительным расчетам, потери в теплосетях на 259,9 Гкал, или до 20,7 процента. Проведены профилактические работы по подготовке котельно-теплового хозяйства района. Подготовлен к эксплуатации в отопительный период жилищный фонд района. После проведения капитального ремонта готовится к вводу в эксплуатацию городская баня.
В отчетном периоде принимались меры по дальнейшему развитию сферы торговли. За четыре года пятилетки темп роста розничного товарооборота в сопоставимых ценах через все каналы реализации составил 151,7 процента при прогнозе на пятилетку 164 процента. Продолжено развитие и укрепление материально-технической базы объектов торговли. Проведена реконструкция четырех магазинов с переводом их на работу по методу самообслуживания (магазины «Спутник», «Ветеран», «Престиж», магазин АЗС № 17). Открылись новые торговые объекты: магазин № 2 «Мечта хозяйки» ЧТУП «Белый Медведь-максимум», магазин «Доброном» ЗАО «Доброном», магазин «Строительный» ЧТУП «Построй Сам», магазин «Котелок» ООО «РЦС-Бел», магазин ЧУП «Ренессанс Мебель», магазин «Микс» ИП Климовой Л. М., магазин «Твой» ООО «Твой-Глуск», магазин «Похоронный дом «Вечность» ИП Константинова А. С., магазин «Вело-Бензо» ИП Гуриной Т. М., магазин «Строительный» ИП Змитровича В. М. Ведется строительство супермаркета «Евроопт» (срок ввода в эксплуатацию — май 2016 года). На селе открыты магазин «Виктория» ЧТУП «Викалюр» (а/г Заволочицы), магазин «Надежда» ИП Шейбак В. Н. (а/г Клетное), магазин «Продукты» ЧП «Поляна-торг» (д. Бабирово), продовольственный магазин ИП Кузнецовой Н. В. (а/г Калатичи), магазин «Александрина» ЧТУП «Викалюр» (а/г Катка).
Обеспеченность населения торговой площадью выросла с 454,0 кв. м на 1 тысячу человек в 2011 году до 521 кв. м на 1 тысячу человек на 1 июля 2015 года. Жителей малонаселенных деревень обслуживают 6 современных автомагазинов Глусского райпо.
Стабильное развитие экономики района во многом обусловлено эффективной работой субъектов малого бизнеса. По состоянию на 1 сентября 2015 года в Глусском районе зарегистрированы 74 малые и микроорганизации и 172 индивидуальных предпринимателя. За 2011 — 2014 годы в районе количество микроорганизаций и малых организаций увеличилось в 1,4 раза, индивидуальных предпринимателей — в 1,3 раза. Всего в негосударственном секторе экономики занято 506 человек, что составляет 8,2 процента в общей численности экономически активного населения района. В 2014 году субъектами малого предпринимательства сформировано 14,9 процента поступлений в бюджет (2011 год — 13,8 процента).
В 2011 — 2015 годах деятельность райисполкома в области социально-культурной сферы была направлена на сохранение действующих социальных гарантий и максимальное предоставление населению необходимых образовательных, культурно-просветительных, медицин-ских и физкультурно-оздоровительных услуг. Ежегодно оказывается единовременная материальная помощь семьям, воспитывающим троих и более детей, для подготовки к новому учебному году.
В районе стабильно функционирует система пенсионного обеспечения, проводится целенаправленная работа по поддержке малообеспеченных граждан. В ходе выполнения социальных программ должное внимание уделялось решению социальных проблем ветеранов войны, инвалидов, одиноких престарелых граждан. В управлении по труду, занятости и социальной защите Глусского района в настоящее время состоят на учете 5 656 получателей пенсий и пособий, из них 5 145 человек — пенсионеры. Соотношение получателей пенсий и пособий к населению района увеличилось с 34,9 процента в 2010 году до 39,6 процента в 2015 году. Средний размер пенсии на сентябрь 2015 года составил 2 685,3 тыс. руб., пенсии по возрасту — 2 827,8 тыс. руб.
Отделение социальной помощи Глусского РЦСОН обслуживает 446 нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе, количество граждан, желающих воспользоваться услугами отделения социальной помощи на дому, за последние четыре года увеличилось на 42 человека. В районе работает отделение круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 60 койко-мест. Для улучшения качества обслуживания нетрудоспособных граждан в районе открыты пять социальных пунктов.
В Глуске функционирует отделение дневного пребывания для инвалидов, где работает реабилитационно-трудовая мастерская. На укрепление материально-технической базы центра в период с 2011 года по I полугодие 2015 года как за счет средств бюджета, так и за счет других источников финансирования направлено 1,3 млрд рублей.
В областном конкурсе научных биолого-экологических работ трое учащихся гимназии отмечены дипломами 3-й степени, в областном конкурсе исследовательских работ по учебным предметам двое учащихся гимназии награждены дипломами 1-й степени, двое — 2-й степени. Учащаяся гимназии Виктория Гомонова в числе двух представителей Республики Беларусь приняла участие в Международной конференции «Вода для жизни», которая проходила летом в городе Душанбе, Таджикистан. Двумя дипломами и поощрительным отзывом отмечено участие глусских школьников в областном этапе республиканской олимпиады.
В Беларуси спорт и здоровый образ жизни прочно вошли в моду, и Глусский район здесь не исключение. Спортсмены нашего района принимают участие в различных областных и республиканских спортивных мероприятиях. Лучшие результаты по видам спорта:
2-е место в первенстве Республики Беларусь по таэквондо,
2-е место в Республиканском турнире по таэквондо,
2-е место в зимнем и летнем многоборье «Здоровье»,
2-е место в соревнованиях по спортивной аэробике,
2-е место в спартакиаде среди клубов и центров,
3-е место в турнире по футболу «Кожаный мяч».
В Глусском районе общий коэффициент рождаемости увеличился с 11,3 в 2011 году до 12,3 в 2014 году на 1 тысячу человек населения, коэффициент младенческой смертности снизился соответственно с 2,0 до 1,0 на 1 тысячу родившихся живыми, ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 71 года до 71,6 года.
В целях развития материально-технической базы объектов здравоохранения района в 2011 — 2015 годах выполнены капитальные ремонты Балашевичского и Докольского ФАПов, в настоящее время ведутся работы по реконструкции Бабировского ФАПа. Приобретен автомобиль для Заелицкой амбулатории. Для отделения скорой медицинской помощи приобретены спецавтомобиль, дефибриллятор, кислородный ингалятор. Приобретены ЭКГ-аппарат, ЭХО-энцнефалоскоп, небулайзеры и пикфлуометры, пульсоксиметр, устройство для дистанционной записи и передачи электрокардиограмм.
В 2011 году Глусская центральная библиотека переехала в новое здание. Обслуживание малонаселённых отдалённых пунктов района и ведущих организаций городского поселка ведется с помощью автобиблиотеки.
В государственном учреждении образования «Глусская детская школа искусств» по состоянию на 01.09.2015 г. обучается 225 учащихся. Сегодня здесь работают четыре коллектива: образцовый хореографический ансамбль «Вясёлка», театральный коллектив «Созвездие», детский хор младших классов «Нью-Тон», ансамбль народных инструментов.
Демографическая ситуация в районе в 2011 — 2014 годах характеризовалась естественной убылью населения, его демографическим старением, увеличением удельного веса лиц пенсионного возраста в общей численности населения района (на 01.01.2010 г. — 29,8 процента, на 01.01.2015 г. — 30,7 процента). В процессах естественного движения населения района отмечается снижение общей численности населения: среднегодовая численность населения уменьшилась с 15,4 тыс. человек в 2011 году до 14,3 тыс. человек в 2015 году.
Реализация комплекса мер занятости населения, направленных на предупреждение роста безработицы, позволила удержать в социально допустимых пределах показатель регистрируемой безработицы. В результате её уровень в 2014 году составил 0,6 процента (на начало 2011 года также 0,6 процента). По состоянию на 25.09.2015 — 1,2 процента.
Необходимо не просто обеспечить граждан рабочими местами, а дать возможность максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантировать достойное вознаграждение за достойный труд. Обеспечивается ежегодный планомерный рост заработной платы работников реального сектора экономики и бюджетной сферы. В течение 2011 — 2014 годов в районе отмечен поступательный рост номинальной заработной платы. В 2014 году по отношению к 2010 году она увеличилась в 4,9 раза, а реальная заработная плата — в 1,4 раза. В январе — августе 2015 года темп роста заработной платы к соответствующему периоду прошлого года составил 111,9 процента, в номинальном исчислении она составила 4 795,0 тыс. рублей, в том числе в августе — 5 123,0 тыс. рублей. В дальнейшем предполагается установление прямой зависимости повышения заработной платы от показателей эффективности производства, качества и производи-тельности труда, что позволит обеспечить темп роста номинальной заработной платы в 2020 году к 2015 году в 1,6 раза.
Анализ результатов работы районного исполнительного комитета, органов управления и организаций Глусского района в текущей пятилетке, с выделением проблемных вопросов и определением путей их решения, должен стать основой для дальнейшего планирования развития народно-хозяйственного комплекса района. Развитие экономики района в 2016 — 2020 годах должно способствовать росту благосостояния и улучшению условий жизни населения. Особое внимание в следующем пятилетии будет обращено на качественные параметры экономики: показатели рентабельности продаж в промышленности и в сельском хозяйстве, производительности труда, наращивания объемов экспорта и обеспечения положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами.
Основой экономики района было и остается сельскохозяйственное производство. Поэтому уже сегодня в районе определены основные направления развития отрасли сельского хозяйства на 2016 — 2020 годы, которые позволят обеспечить ежегодный прирост производства продукции на 4 — 5,5 процента с выходом на 125,2 процента в сопоставимых ценах 2015 года. Основной объем производства валовой продукции планируется обеспечить за счет повышения эффективности работы отрасли животноводства. В 2020 году планируется выйти на объем производства молока в сельскохозяйственных организациях района не менее 31 тыс. тонн, зерна — 31,8 тыс. тонн, продукции выращивания крупного рогатого скота и свиней — 3,6 тыс. тонн. Планируемый объем производства будет обеспечиваться как за счет увеличения продуктивности дойного стада, так и за счет наращивания поголовья коров. Для обеспечения выполнения параметров производства молока и мяса необходимо завершить реконструкцию молочнотоварных ферм.
В 2016 — 2020 годах сохранится повышенное внимание к инвестиционной деятельности. В следующие пять лет планируется дальнейшая модернизация производства путем приобретения организациями района новых машин, механизмов и транспортных средств.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства будет направлено на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости. За 2016 — 2020 годы необходимо выполнить строительство канализационных сетей по ул. Школьной, пер. Школьному, ул. Славянской, пер. Славянскому, ул. Молодежной, ул. Дорожной, пер. Дорожному, ул. Вознесенской, ул. Рождественской, ул. Благовещенской, ул. Артезианской, пер. Новому, ул. Луначарского в Глуске, провести текущий и капитальный ремонт улично-дорожной сети.
Продолжится работа по газификации индивидуальных жилых домов.
Развитие промышленного комплекса района будет достигаться за счет расширения рынков сбыта продукции, снижения материало- и энергоемкости выпускаемой продукции, повышения производительности труда и трудовой дисциплины, что позволит нарастить объем производства продукции до 112,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.
В сфере образования ставится задача сохранения созданной в предыдущей пятилетке материально-технической базы, обновления содержания и повышения качества образования, чтобы создать школу, откуда выходит интеллектуальная молодежь, владеющая информационными технологиями и иностранным языком. В следующей пятилетке будет проводиться оптимизация сети учреждений культуры (4 единицы) путем перехода на обслуживание передвижными автоклубом и библиобусом.
В основу всей работы должны быть поставлены трудовая и производственная дисциплина, строжайшее соблюдение и выполнение технологических регламентов.
Владимир ЦАРИКОВ,
председатель Глусского районного исполнительного комитета