Чернобыль: от возрождения до устойчивого развития

Сорок лет назад, 26 апреля 1986 года, произошла авария на Чернобыльской АЭС, крупнейшая в истории атомной энергетики, повлекшая за собой масштабные экономические и социально-психологические последствия. Беларусь пострадала больше других стран.
Почти четверть территории Беларуси, на которой проживала пятая часть населения страны, оказалась загрязнена радионуклидами. Прекратили существование 479 населенных пунктов (в Гомельской области — 306, в Могилёвской — 173).
Пока мир дискутировал на тему, кто виноват и что делать, Беларусь устраняла последствия от аварии на ЧАЭС, вкладывая колоссальные средства в их минимизацию.
Президент Беларуси А. Г. Лукашенко 25 апреля 2025 года, заслушивая доклад о развитии районов Гомельской области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, подчеркнул: «Мы немало сделали, шли на непопулярные шаги — не раздавали по рублю, как это было принято, а концентрировали на тех проектах, которые нужны были для людей: жилье, чистая вода, канализация, водоотведение, газификация и так далее. Очень много было сделано за это время. И это время показало, что мы действовали абсолютно верно и правильно».
За четыре десятилетия Беларусь шаг за шагом восстановила жизнь на пострадавших территориях, проделав сложный путь от ликвидации последствий катастрофы, реабилитации и возрождения до перехода к устойчивому социально-экономическому развитию пострадавших территорий.
Государственная политика была направлена, в первую очередь, на снижение радиационного риска для здоровья людей, обеспечение безопасности их жизнедеятельности. В этих целях было проведено переселение, дезактивация территорий и захоронение радиоактивных отходов, ограничение доступа на загрязненные территории, широкомасштабный комплекс мер по максимальному снижению доз облучения, специальные меры в сельском и лесном хозяйстве, ограничение потребления загрязненных продуктов питания и др.
Всего за послеаварийный период отселено 138 тыс. человек, 200 тыс. выехали самостоятельно. Эвакуированные и переселенные граждане были обеспечены жилыми помещениями, компенсационными выплатами, пособиями и льготами.
В 1988 году на отселенных территориях Брагинского, Хойникского и Наровлянского районов, представлявших наибольшую опасность для проживания, был создан Полесский государственный радиационно-экологический заповедник, играющий важную роль в сохранении биоразнообразия. Его площадь составляет 217 тыс. га (1 % от территории страны).
Справочно:
Назначение заповедника заключается в обеспечении радиационной защиты населения республики, предотвращении распространения радионуклидов за пределы зон отчуждения и отселения, осуществлении радиационного мониторинга, проведении радиоэкологических исследований, изучении животного и растительного мира, типичных и уникальных экосистем и ландшафтов, изучении естественного течения природных процессов, характерных для Припятского Полесья.
Опыт работ, проведенных в начальный период, диктовал необходимость системного решения проблем последствий чернобыльской катастрофы. В связи с этим основным инструментом для реализации государственной политики в сфере преодоления последствий чернобыльской катастрофы стали государственные программы, каждая из которых содержала ряд мероприятий для комплексного решения проблем в различных сферах. Программы непрерывно следовали одна за другой. Каждая последующая программа формировалась с учетом изменений в пост-чернобыльской ситуации. Основная их цель — создание условий жизни, позволяющих минимизировать влияние негативных последствий радиоактивного загрязнения, при этом они несли в себе функции социальной защиты населения, оказывали положительное влияние на социально-экономическое развитие регионов.
Реализовано шесть государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и социально-экономическому развитию пострадавших регионов.
Сегодня в Республике Беларусь действует Государственная программа «Инфраструктура безопасности населения» на 2026—2030 годы, которая является логичным продолжением реализации государственной политики, направленной на решение проблем «ядерного наследия», и обеспечивает интеграцию управления современной пост-чернобыльской ситуацией в единую систему комплексного обеспечения ядерной и радиационной безопасности в Республике Беларусь.
Кроме того, «чернобыльские» мероприятия интегрированы в государственные программы нового цикла: «Общество равных возможностей», «Беларусь интеллектуальная», «Здоровье нации», «АПК будущего», «Устойчивая энергетика и энергоэффективность», «Строительство жилья», «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2026—2030 гг.
В настоящий момент в Могилёвской области радиоактивному загрязнению территории в разной степени подвержены 14 районов (Белыничский, Бобруйский, Быховский, Кировский, Климовичский, Кличевский, Костюковичский, Краснопольский, Кричевский, Могилёвский, Мстиславский, Славгородский, Чаусский, Чериковский). В Бобруйском и Кировском районах нет загрязненных населенных пунктов, только сельхозугодья.
Пять районов Могилёвской области — Быховский, Костюковичский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский — входят в состав наиболее загрязненных районов Республики Беларусь (с учетом удельного веса загрязненных территорий, коллективной дозы облучения, потери сельскохозяйственных угодий, количества ликвидированных хозяйств и предприятий, отселенного населения в республике выделен 21 наиболее загрязненный радионуклидами район).
По состоянию на 1 января 2026 года на территории Могилёвской области в зоне радиоактивного загрязнения расположено 660 населенных пунктов (из них люди живут в 588) с численностью 77,5 тыс. жителей.
За послеаварийный период из зон радиоактивного загрязнения возвращено к нормальным условиям жизнедеятельности 1657 населенных пунктов, или 45 % от общего количества, расположенных на территории радиоактивного загрязнения (без учета эвакуированных и отселенных населенных пунктов).
В связи с улучшением радиационной обстановки, обусловленной естественным распадом радионуклидов, постепенно сокращается количество населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения. В настоящее время таких насчитывается 1847.
С момента аварии на ЧАЭС площадь территории республики, загрязненной цезием-137, в результате его радиоактивного распада уменьшилась в 1,8 раза, а площадь загрязнения стронцием-90 сократилась почти в 1,9 раза. Площадь загрязненных сельхозземель сократилась с 1866 тыс. га до 804,4 тыс. га.
Что касается, сельскохозяйственной продукции, в нашей стране приняты более жесткие, чем в ЕАЭС, допустимые уровни содержания радионуклидов в продуктах питания. Эти требования выполняют не только функцию радиационной защиты населения, но и являются определенным гарантом качества белорусских продовольственных товаров на внутреннем и внешнем рынках.
Особое внимание уделяется территории лесного фонда. Ежегодно проводится радиационное обследование лесных массивов, наиболее посещаемых людьми, в целях определения мест, где сбор березового сока, дикорастущей продукции (ягод и грибов) запрещен. Наблюдается медленное уменьшение площади радиоактивного загрязнения цезием-137 лесных экосистем (в среднем на 2 % в год).
Главное — люди
Социальная защита населения — ключевой приоритет государственной политики Беларуси. Более половины финансовых средств, выделяемых ежегодно на минимизацию последствий аварии на ЧАЭС, направляются на защиту населения пострадавших от аварии районов.
К примеру, согласно Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2021—2025 гг., более 57 % выделенного финансирования направлялось на обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения. Также большое значение уделялось обеспечению радиационной защиты и адресного применения защитных мер (22,2 %) и содействию социально-экономическому развитию пострадавших регионов (16,7 %).
Первостепенное внимание уделяется здоровью населения. На систематической основе учреждениями здравоохранения Беларуси ежегодно проводится специальная диспансеризация населения. Выстроена многоуровневая система оказания медицинской помощи, включающая организации здравоохранения районного, городского, областного уровней.
Для населения пострадавших территорий имеет важное значение Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека (ГУ «РНПЦ РМиЭЧ»), открытый при поддержке Главы государства в Гомеле в 2002 году. Сегодня эта клиника оснащена оборудованием последнего поколения и отвечает европейским стандартам оказания медпомощи.
В каждом из пострадавших районов при необходимости выполняется реконструкция или строительство новых зданий как районных больниц, так и сельских амбулаторий и ФАПов.
Для санаторно-курортного лечения и оздоровления детей создана сеть из 12 детских реабилитационно-оздоровительных центров. Ежегодно безвозмездно выделяются тысячи путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение детей, проживающих на загрязненных территориях. Стопроцентно обеспечиваются санаторно-курортным лечением дети, имеющие медицинские показания на санаторно-курортное лечение.
Инвалиды I и II группы с 1 января 2024 г. также имеют право на первоочередное ежегодное санаторно-курортное лечение.
Здоровье граждан — приоритет государственной политики, обеспечивающий социальное благополучие и развитие страны в целом. Поэтому медицина и система здравоохранения постоянно совершенствуются, а повышение доступности и качества оказания медицинской помощи всегда находятся на контроле руководства страны.
Результат — восстановление и развитие пострадавших регионов: они газифицированы, функционирует разветвленная социальная инфраструктура, проложены хорошие дороги, обустроены улицы деревень и поселков. В каждом из пострадавших районов строится жилье для молодых специалистов, многодетных семей, инвалидов и других категорий нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Проводится ряд работ по обеспечению населения качественной питьевой водой: прокладываются и ремонтируются водопроводы, строятся станции обезжелезивания, бурятся артезианские скважины. Накоплен уникальный опыт объединения усилий органов государственного управления и потенциала научных организаций.
Работы, направленные на обеспечение возрождения и устойчивого социально-экономического развития пострадавших регионов, будут продолжены. В числе приоритетных мер — создание новых рабочих мест, благоприятных условий для предпринимательства, включая льготное налогообложение, кредитование и др. Всё это делается для того, чтобы люди в этих районах могли жить обычной жизнью: сеять хлеб, строить дома, воспитывать детей.